LA INDIFERENCIA DE LOS AGENTES DE GOBIERNO EN LA IMPLANTACIÓN DEL NUEVO SISTEMA PENAL ACUSATORIO COMO CAUSA DE SU FUTURO FRACASO.
Tuxpan, Ver.- A partir del 11 de Noviembre del 2014, se puso en marcha en la Zona Norte del Estado, en el ámbito Judicial, el Sistema Penal Acusatorio, es decir la investigación de los delitos así como los proceso penales que se siguen ante los Jueces que aplicaran penas a los delincuentes, sufrieron un cambio de 180 grados en cuanto al actuar de las autoridades encargadas de dichas funciones (fiscales y Jueces); no dudamos que el nuevo sistema sea lo mejor que puede pasar en un Estado donde la impunidad y la falta de confianza en las autoridades mencionadas anteriormente, se encuentra devastada.
No dudamos que la intención de implementar una nueva forma de investigar y sancionar los delitos sea buena, pero la implantación de un nuevo sistema de impartición de Justicia debe ser integral y cualitativa, no solo cambiar los colores de las policías, de azules a verdes, ni a el personal de escritorio o de oficinas, el cambio necesita urgentemente la modificación también de las costumbres arraigadas en la forma de descender los recursos gubernamentales y no dejar a los funcionarios que tratan con el gobernado a la buena de dios y a que se rasquen como puedan. A tres días de la implantación del nuevo sistema es muy pronto para sacar una proyección de lo que vaya a suceder con el mismo, sin embargo si se puede hablar de lo que está sucediendo y se resumirá en los siguientes puntos:
1).- Incertidumbre por parte del personal encargado de la procuración e impartición de Justicia fiscales, periciales y cuerpos policiacos, no saben cómo atender al gobernado o cómo actuar ante la comisión de un delito, caminan a ciegas con lo poco que tienen de información y bajo costumbres del sistema anterior (imaginemos entonces la incertidumbre de los usuarios de dichos Servicios Públicos, si quienes prestan los mismos, se encuentran en un mar de dudas de sus actuaciones)
2).- Falta de infraestructura para poder realizar los principios elementales del nuevo sistema penal acusatorio y adversarial: Tanto la Procuraduría de Justicia del Estado como el Poder Judicial del Estado de Veracruz, se encuentran improvisando oficinas y salas de audiencias para cumplir con lo que requiere el nuevo sistema, esto en el mejor de los casos, ya que se requieren inclusive oficinas con las que no se cuentan, háblese por ejemplo de salas de mediación o solución alterna de conflictos, cuartos o bodegas de evidencias de delito (para asegurar las pruebas o indicios de un delito tal y como lo exige las leyes aplicables).
3).- falta de capacitación y conocimiento del personal policiaco y cuerpos de peritos, si imaginamos ahora la función del estado en un nuevo proceso penal, podriamos ejemplificarlo como un gigante que descansa sobre dos piernas que le van a dar sustento, fortaleza y equilibrio a todo proceso Judicial, una pierna es la función policía investigadora y otra pierna son los peritos que ofrecerán técnica y profesionalización a la acusación sobre un delito cometido por X persona; si dichos cuerpos de servidores públicos no tienen un conocimiento pleno de como deben actuar y las garantías que deben respetar porque asi lo exige el nuevo sistema penal acusatorio y adversarial, lo mas seguro es que todo proceso penal caiga ante una revisión y analisis del actuar de estos dos entes, lo que sin duda se traducirá en Juicios de Amparo o Recursos de Apelación, en violaciones a los Derechos Humanos de las personas detenidas y/o denunciadas, y provocará su puesta en libertad (no se debe perder de vista que este nuevo sistema es garantista es decir procura que se garanticen en un modo extremo los derechos de las personas sujetas a proceso o denuncia.
Ante este estos tres fallas en la implementación del nuevo sistema penal adversarial, se volverá el sistema de impartición de Justicia un conglomerado de impunidad y/o violación de derechos humanos, ya que si bien, las personas que actualmente se encuentran a cargo de su implementación (fiscales y jueces de control) pudieran estar realizando su mayor esfuerzo, pero estas tres fallas en la implementación del sistema indudablemente limita el ejercicio apegado a la ley de su labor. En consecuencia será más fácil para las personas que cometen actos delictivos, que se alcance su libertad, y para las personas que son víctimas de delitos será difícil que alcancen una reparación del daño sufrido, ni castigo al delito cometido.
¿Existe una solución en este momento? Desafortunadamente esta solución se tendría que dar sobre la marcha, ya no se puede dar de manera retroactiva. Lo que se exige es interés e inmediatez por parte de las autoridades encargadas de presupuestar y aplicar los recursos dinerarios y técnicos destinados a esta implementación para que se ejerzan objetiva y prácticamente; aunque actualmente se encuentran bastante entretenidos tratando de dar una buena imagen en los Juegos Centroamericanos Y del Caribe 2014, como para preocuparse por la implantación de este nuevo sistema penal, es decir, más vale ser bien vistos en el extranjero, aunque la realidad del tejido social siga deteriorándose con un sistema penal y de impartición de justicia que se ve mal y se vislumbra peor, sino se interviene con verdaderas intenciones de que funcione, en unos meses veremos más delincuentes libres y más víctimas de delitos inconformes y ya de por si resentidos,; reiterando que el nuevo sistema penal es lo mejor que puede pasar a la Justicia Penal, el problema es la indiferencia de los agentes activos en su ámbito presupuestario y de implementación a niveles gubernamentales altos.
Mario Miguel Soto Cristóbal
Abogado Litigante y
Catedrático Universitario
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